关爱困难群众、保障市场供应、守护食品安全、扮“靓”城市环境！沈阳做好这些准备迎新春！

  新春佳节马上就要来临，全市民政部门一如既往用心用情关爱困难群众，倾尽全力做好节日期间困难群众救助帮扶，切实把党和政府及社会各界的温暖送到困难群众心坎上，增强他们的获得感、幸福感和安全感，让他们度过温暖、平安、祥和的新春佳节。下面，我代表市民政局就有关工作安排进行发布：

  1.精准发放两节救助金。今年春节前，我市将继续为困难群众发放一次性生活救助金，其中城乡低保户每户600元，城乡特困供养人员、散居孤儿（含事实无人抚养儿童）每人600元，城乡低保边缘家庭每户360元。预计发放两节救助金3360余万元，1月底前将陆续发放到困难群众手中。

  2.全面走访慰问困难群众。全市民政系统组织多方力量开展困难群众关爱探访、沟通联络和走访慰问，全方面了解困难群众节日需求，重点针对取暖、用电、燃气、用煤等安全风险隐患开展排查，发现有救助需求的即时予以解决，不能即时解决的转介有关部门并建立工作台账，同时做好跟踪回访，确保困难家庭的多样化需求得到满足。对特殊困难群众，我们将一户一策有明确的目的性地帮他们解决实际困难。

  我们的走访慰问工作已经进行了一段时间，已走访慰问低保、特困等困难家庭21063户，发放慰问金和慰问物资折合人民币30.56万元。大规模的走访慰问和物资发放预计在春节前实施，届时全市将完成近6万户困难家庭的走访，不落一户、不落一人。

  1.确保生活无着流浪乞讨人员安全过节。春节期间，民政部门将加强与属地公安、行政执法等部门的协同配合，做好夜间和重点区域巡视救助。落实“极端天气联动预警机制”，遇到低温雨雪天气，气象部门发布预警信息后，立即启动应对极端天气加强救助管理“三项机制”。各救助管理站将扩大街面巡查范围、增加巡查频次，劝导流浪乞讨人员回到家中或入站接受救助，向务工不着人员提供御寒物资等应急救助，为无力返乡的外来务工人员购买返乡车票。对于确实不愿回家、不愿入站的流浪乞讨人员，及时为他们送去御寒衣物、被褥和食品，确保不发生冲击道德底线.确保临时遇困人员先行救助。民政部门将全面落实由急难发生地直接实施临时救助的政策规定。春节期间，市民如因重病、火灾、交通事故等突发事件造成临时生活困难的，能马上向当地街道、乡镇申请，我们将实行“容缺受理”“小额先行救助”措施，及时给予急难社会救助，确保对节日期间遭遇突发性、临时性、紧迫性生活困难的家庭，迅速响应、高效救助，保障临时救助的及时性和有效性。

  两节救助工作启动以来，各区县（市）民政局已经向各街道、乡镇拨付总额超过500万元的临时救助备用金，我们在全市主要零工市场周边设置救助引导牌12个，公示公开了救助管理机构24小时救助热线，广大市民如果在街头遇到流浪乞讨人员或者临时遇困人员，能及时与民政部门联系或者协助他们到救助站寻求救助。

  1.策划开展社会组织主题关爱行动。春节前，市区两级民政部门将陆续开展“情暖童心”“陪伴成长”“年味餐桌”“温暖过年”“节日送暖”“一起包饺子”“耆乐融融喜迎新春”“情暖春节家人在身边”8项主题关爱活动，发动慈善组织为困境儿童提供关爱帮扶；指导“幸福长者食堂”在春节期间丰富老年人餐桌，让经济困难、独居、高龄老人享受丰盛的节日美食、感受节日气氛；开展社区春晚、年货大集等喜闻乐见的活动，让社区居民就近就便感受新年氛围；在农历小年、除夕等时间节点为流浪乞讨人员送饺子、送水果；组织低保、低保边缘家庭、特困供养人员和孤儿及实事无人抚养儿童一起包饺子；与经济困难和独居老年人共迎新春等活动，确保困难群体，特别是一老一幼切实感受到节日温暖。

  2.策划开展慈善惠民主题捐赠行动。市民政局将引导爱心广场基金会等公益慈善组织、行业协会商会，通过送爱心年货、送暖心服务，向社会各界爱心企业、组织、人士广泛募集过节必备的米、面、油、棉衣、生活用品等物资，发放给低保特困人员、流浪乞讨人员、临时遇困人员，减轻其节前的经济压力；组织志愿者开展慰问陪护、清洁卫生、代购代办、维修家电等活动，为困难家庭写春联、送福字、拍全家福，营造平安喜乐的新春节日氛围，助力困难群众温暖过节、平安过冬。

  春节前，市民政局将采取需求发布、沟通会商等多种形式，积极与社会力量对接，促进救助需求与公益慈善力量的精准衔接，确保公益慈善力量参与到困难群众两节救助工作中来。

  随着春节的临近，为营造欢乐平安祥和的节日氛围，满足全市居民日趋旺盛的节日消费需求，市商务局积极采取比较有效措施，保障我市重要生活必需品市场供应品类丰富、总量充足、运行平稳。这里我重点介绍一下节日期间全市重要生活必需品市场供应保障的相关情况。

  目前我市粮食、食用油、肉类、水产品、果蔬等重要生活必需品市场库存充足、货源渠道畅通、后续供应稳定，可完全满足广大市民的节日消费需求。

  在粮油保障方面，目前，我市粮食、食用油库存储备充足，拥有可供城区居民15天消费的库存储备量，且后续货源供应稳定。

  在肉类货源方面，我市副食集团、海吉星、雨润等11大冷库现有肉类、水产品等各类冷冻食品库存7.5万吨，其中猪、牛、羊、禽等肉类冻品4.7万吨。市政府储备冻猪肉3000吨。千喜鹤、双汇、福润等生猪屠宰企业近期日均上市量可达8500头左右。

  在蔬果供应方面，盛发、雨润、地利三大蔬菜批发商业市场现有蔬菜商业库存超过7200吨，每日还可新增上市约3300吨。市商务局已完成冬春蔬菜政府储备8000吨。全市现有水果库存约1.7万吨，每日还可新增上市约6000吨。

  在零售终端方面，我市华润万家、大润发、永辉、沃尔玛、中兴、比优特、副食、大商等8大商超46个门店，地利、新隆嘉、刘全、鲜机惠、万家兴等5家生鲜连锁企业的87个门店，现有粮、油、肉、蛋、奶、菜、水果等库存约4700吨。同时，各大商超、生鲜连锁企业正积极加大外埠及周边产地蔬菜、果品等商品直采，后续货源渠道畅通、充足稳定。

  按照市委、市政府工作部署，市商务局多措并举，保障节日期间重要生活必需品市场供应稳定充足。

  一是增加批发源头总量。组织保供队伍中的盛发、雨润、地利、副食集团等重点批发、仓储、物流公司和大型综合商超、生鲜连锁超市、生猪屠宰企业，深入本埠和外埠产地，加强产销衔接，多渠道组织肉菜等重要商品货源。

  二是加大零售终端备货。组织华润万家、大润发等大型连锁超市和地利、新隆嘉等生鲜连锁超市零售终端保供门店加大节日市场生活必需品备货量，耐储蔬菜品种按5天供应量备货、非耐储品种增加补货频次，满足市民消费需求。

  三是做好政府肉菜储备。组织承储企业加大商业库存常量，在保证政府冻猪肉储备3000吨和土豆、白菜、萝卜、圆葱等冬春蔬菜储备8000吨的基础上，加强与大型商超、生鲜连锁超市等零售终端的对接，畅通储备肉菜投放渠道，确保政府储备的冻猪肉和冬春蔬菜储得住、调得动、用得上。

  四是加强市场运行监测。持续监测14大类35种重要生活必需品销售、库存、渠道等信息，如有异常，随时启动应急保供预案，按照市政府的要求，采取经营性货源调控、政府储备调控、增量补贴调控和应急补助调控等方式来进行市场应急调控，确保重要生活必需品不脱销、不断档。

  此外，在“沈阳Let’s购——迎新春”促消费活动中，我市主要商业街、集贸市场、商场、超市将开设年货一条街、年货专区、专柜，举办年货大集，为广大购买的人购置年货提供方便快捷的“一站式”服务；开展“沈阳家宴”线上推广活动，发动鹿鸣春、老边饺子等大品牌、高信誉度餐饮企业参加，弘扬传统特色，创新提升菜品和服务，满足那群消费的人个性化需求。

  下一步，我们将继续大力组织重要商品货源、加强零售终端备货和服务措施，持续关注重要生活必需品市场动态变化，全力保障全市重要生活必需品市场供应充足、价格稳定，确保全市人民度过欢乐祥和的节日。

  春节即将来临，为确保全市人民和来沈游客度过一个平安、祥和的节日，沈阳市市场监督管理系统坚持“百姓放假过节，我们在岗守护”工作理念，不忘初心、踏实作为，全面保障沈城百姓和外地游客的食品安全，现将工作情况通报如下：

  全市市场监管系统节日期间持续开展“市场监管守护蓝”行动全面助力我市“冬日雪暖阳”活动，食品生产环节紧盯水饺、元宵、糖果、炒货、肉制品、酒类、乳制品等节令性食品及信用风险等级较高的企业，深入开展食品安全风险隐患排查，督促企业严格落实食品安全主体责任，持续强化生产的全部过程管理，针对原料购进、生产的全部过程卫生控制、出厂检验、标签标识等关键风险点进行全方位检查；食品流通环节坚持以农批（农贸）市场、大型商超、生鲜超市、旅游景区周边、农村大集、网红早市等为重点场所，重点检查生鲜灯禁用、食品采购渠道、索证索票、检验检疫证明、产品贮存条件、从业人员健康管理等内容；持续深化餐饮环节食品安全监管，以旅游景区、星级饭店、商业街区、洗浴中心等为重点区域和场所，对从业人员健康管理、原材料买进贮存、食品加工、清洗消毒、卫生条件等重点环节进行全方位检查，严禁采购和使用无合法来源的食品和原料等违反法律法规行为，保证餐食卫生安全；加大反餐饮浪费监督检查力度，督促餐饮服务单位对消费的人进行防止食品浪费提示提醒，主动提供打包服务，对诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费的，依法进行查处。元旦期间至今，向所有食品生产经营单位发放食品安全风险提示函5份，组织各辖区检查食品生产经营单位7038户次，通过检查共发现233个问题，均已整改到位。

  为切实保障“两节”期间重要民生商品稳价保质，市场监管系统开展了市场行情报价专项治理，加大对蔬菜、肉、蛋、奶、水产品等民生商品治理力度以及旅游景区、冰雪娱乐、餐饮服务、宾馆住宿等重点领域的监督检查力度，督促经营者严格执行价格政策，做好明码标价和收费公示，指导商家依法诚信经营，合理使用自主定价权。元旦以来，共检查经营主体12577家次，整改明码标价不规范行为12家。

  全市13576名包保干部和9.6万户食品生产经营主体已建立包保关系，市、县、乡、村四级包保干部将在节日期间增加督导频次和检查工作力度，防范化解食品安全风险隐患。全面督促企业落实食品安全主体责任，严格落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，A级、B级食品生产经营主体食品安全总监、食品安全员配备率已达到100%。

  市市场监管局专题部署了春节期间食品安全专项抽检工作，针对节日期间食品消费特点，从百姓关注度高的食品入手，重点对粮食加工品、调味品、乳制品、肉制品、速冻水饺、酒类等品种开展监督抽检，涉及食品生产企业、食品批发商业市场、农贸市场、商超、生鲜超市等场所，截至目前，完成“两节”专项抽检416批次，合格率99.1%。围绕百姓关切品类需求开展“你点我检”专项抽检，根据民意征集结果，聚焦消费者关注的饭店、社区食堂、旅游景区、农贸市场等场所中的油条、包子、馒头、猪肉、草莓、鸡蛋等品种，持续开展“你点我检”专项抽检567批次，检验结果将在沈阳市市场监督管理局网络站点进行公示。

  节日期间，严格落实三级值班带班制度，24小时专人值守，并启动食品安全事故处置专家队伍，全天候值班，遇有重要紧急状况，及时组织力量妥善处置。我们将做好舆情监测，积极防范化解舆情风险。畅通诉求渠道，市民朋友如遇到食品安全问题，请拨打12315（或12345）投诉举报电话，我们将及时受理和处置，让群众满意，有效维护消费者的合法权益。

  春节临近，为给市民营造喜庆祥和的节日氛围，展现沈阳“冬日雪暖阳”的温度和热情，向广大市民和来沈的八方宾朋展示良好的城市形象，市城管执法局组织各区科学统筹、多措并举，对各项城市管理和执法工作进行了精心安排和周密部署，着力打造干净、整洁、有序、亮丽的节日城市环境。下面，将有关工作进行发布：

  一是提高街路和设施保洁质量。针对节日商业街区、旅游景点、公交场站等人流、车流量大，垃圾增量多、保洁难度大的特点，全市环卫部门统筹安排人员和车辆设备，2万余名环卫职工节日期间坚守岗位、延时服务，加强街巷路清扫保洁，对隔音屏、交通护栏、果皮箱等街设家具进行彻底清洁擦拭，确保城市环境清爽洁净。

  二是确保生活垃圾清运及时。根据生活垃圾产生量适时调整收运作业频次，做到垃圾不积存。沿街商铺的垃圾开展上门收集服务，及时清洗整理商铺门前的生活垃圾。加强垃圾收集转运站运行管理，确保生活垃圾收运顺畅。

  三是做好节日期间除雪工作。按照“人、机、料、场、车”做好各项除雪准备工作。市除雪办已安排专人做好节日期间降雪的值守工作，全市环卫干部职员随时待命，以雪为令，全力保障节日期间道路通行顺畅。

  一是树立“城管雷锋”执法服务品牌。全市城管执法人员规范着装，佩戴“城管雷锋”袖标，发挥标准示范岗亭的阵地作用，强化人员值守。聚焦景区景点等人流车流密集区域开展徒步执法，协助维持现场秩序，主动提供咨询和帮助，用诚挚的热情为来沈游客和市民排忧解难。

  二是集中开展市容秩序整治。采取定人定岗定时、车巡人巡相结合的方式，加强主要街路、商业街区、公园广场、集贸市场等区域巡街检查，整治乱摆乱占、乱堆乱放等“十乱”问题，采取“柔性执法”维护市容秩序。高标准做好“三站一场”执法工作，劝导流动售卖、占道经营等行为。

  三是做好市政和园林设施保障工作。加大巡查和维护力度，察觉缺陷立行立改，确保市政和园林设施安全运作，打造安全的出行和游园环境。

  一是打造北陵公园冰雪嘉年华。为营造全民冬季运动氛围，北陵公园结合自己优势，提早谋划冰上娱乐活动，设立冰雪娱乐、冬泳畅游、世界文化遗产游览等区域，使游客既能体验到冰雪的乐趣，又能欣赏到古香古色的文化遗产冬季景观，尽情享受冰雪运动带来的激情与快乐。

  二是营造浓郁节日氛围。全市完成106条主要街路、68座桥梁、16个公园、11个广场及62处重要节点的节日夜景装饰工作，共计悬挂安装红灯笼、中国结6.5万余组，其他节日灯具44万余套。市、区两级管理部门采取增派维护力量、加密巡查频次等措施，保证设施正常稳定运行，打造精品纷呈的城市夜景观。

  为确保节日期间各项城管执法工作取得实效，全市城管执法系统将采取以下工作举措：

  一是落实条抓块保责任。行业管理部门加强行业检查指导，督促整改难点问题；各区管理部门落实属地主体责任，坚持领导一线带班，做好人员安排和物资保障。

  二是加强日常巡查检查。行业管理部门每日开展现场检查，各地区加强自主巡查，及时解决群众“急难愁盼”的城市管理问题。

  三是健全快速处理机制。强化应急处置力量，健全快速处理机制，组织各区紧盯薄弱环节，筑牢安全防线，让来沈游客流连忘返，让市民群众收获更多的获得感、幸福感和安全感。

  沈阳市民政局副局长马丽梅：近年来，市民政局深入贯彻落实习关于“一老一幼”工作的重要指示批示精神，始终聚焦特殊群体，格外关心、关注困境儿童，帮他们排忧解难。目前，我市共有孤儿、事实无人抚养儿童、低保家庭儿童、残疾儿童、农村留守儿童等困境儿童6198名。春节期间，民政系统将组织各方力量，开展“关爱探访”行动，对全市的困境儿童开展全覆盖探访和关爱帮扶，预计发放物资80余万元，确保“探访关爱到位、处理问题到位”，并做好问题转介，形成工作闭环。

  今年，我们还特别为孩子们“量身定制”了两项主题关爱行动。第一项是“陪伴成长”关爱行动。引导发动50余家社会组织、社工、志愿服务团队和心理咨询志愿服务组织，着重关注生活上确实有困难的儿童，在寒假期间为孩子们提供学业辅导、监护指导、心理疏导等关爱帮扶活动。第二项是“情暖童心”关爱行动。发动慈善组织为全市300名困境儿童募集、发放300份“暖童爱心包”，在春节前全部送到孩子的家中、手中，让孩子们真正感受到党和政府的温暖，健康快乐成长。

  在刚刚的发布中，我们了解到，政府猪肉蔬菜储备工作的情况，那么能否具体介绍一下？

  市商务局副局长初祺：我市现有冻猪肉储备3000吨，包括号肉、段体、五花、排骨和头蹄等品类，冬春蔬菜储备8000吨，包括土豆、白菜、萝卜、圆葱等品类。

  市商务局采取日常巡检、委托第三方会计师事务所审计、质检单位抽检等方式对储备猪肉和蔬菜的数量和质量进行全方位检查，保证在库储备肉菜数量不缺、质量过硬，同时也加强与大型商超、生鲜连锁超市等零售终端的对接，畅通储备猪肉蔬菜投放渠道。我们将密切跟踪监测市场供应需求变化，如有异常，将按照市政府要求，随时做好市场应急调控，确保政府储备的冻猪肉和冬春蔬菜储得住、调得动、用得上。

  春节将至，在饭店团聚共享年夜饭成为广大市民及来沈游客的热门选择。请问李学良副局长，对于承办年夜饭的饭店，在做好食品安全工作方面有哪些需要非常关注的内容？对于市民朋友们有哪些重要的食品安全提醒？

  市市场监管局副局长李学良：大多数人应该深有感受，从去年开始，我市成为了名副其实的网红城市，广大外地游客纷纷来沈，品尝沈城特色美食，感受“沈水之阳、我心向往”的大沈阳。今年年夜饭预定非常火爆，其中不乏外地来沈过年的游客朋友们。在此，请全市各餐饮单位，强化食品安全管理，做好热情服务，拿出沈城人民的真诚与热情，喜迎八方来客，保障广大市民及游客朋友们度过阖家团圆、喜庆祥和的节日。

  为进一步加强年夜饭等餐饮环节食品安全工作，我们下发了《元旦、春节期间餐饮环节食品安全风险提示》。提示广大餐饮单位：

  一是严格遵守《食品安全法》等法律和法规，依法诚信经营。严格落实主体责任，开展安全自查，全面加强安全管理。二是严把食材采购关。要从正规渠道采购食品原料，做好索证索票和进货查验工作。三是严把人员健康关。认真落实从业人员晨检制度，持有效健康证明上岗制度，严格做到“一穿三戴”，经常洗手，持续保持个人卫生。四是严把加工操作关。严格遵守《餐饮服务食品安全操作规范》《餐饮服务通用卫生规范》，食物制作要烧熟煮透、生熟分开，蔬菜、肉、水产品、工用具等清洗水池应分开设置，防止交叉污染。五是严把环境卫生关。持续保持加工经营场所环境整洁，常清扫、常整理，不留卫生死角，做好鼠类等有害生物防制工作。六是严把清洗消毒关。严格落实餐饮具、工用具清洗、消毒及保洁制度。未经事先清洁的禽蛋使用前应清洁外壳，必要时消毒。七是严把食品留样关。一次性用餐人数超过100人的，要按规定做好留样，留样不少于125克、48小时。八是做好反食品浪费热情周到服务。主动对消费的人进行防止食品浪费提示提醒，引导消费者按需适量点餐，如遇消费纠纷，耐心细致做好化解，维护消费者合法权益。

  一是提倡珍惜粮食反对浪费。提倡合理点餐、适量饮食、理性消费、崇尚节约，养成健康的消费习惯，自觉浪费。倡导使用公勺公筷，提倡剩菜打包。二是妥善保存消费单据、发票等证据，如发现食品安全质量问题，可与饭店协商妥善解决，也可拨打12315（或12345）投诉举报 ，保护自身合法权益。三是注重健康营养饮食。新春佳节是亲朋团聚的大日子，难免大鱼大肉、把酒言欢，请市民朋友们尽可能适当减油、减盐、减糖，多注重荤素搭配、合理膳食、适量饮酒。营养更科学，身体更健康，新春更欢乐。

  春节期间，全市各级市场监督管理部门将切实加强食品安全监管，以饱满的热情迎接八方来客，确保广大市民和游客吃得安全、吃得放心、吃得舒心。

  刚才，袁斌副局长在发布时提到北陵公园打造了冰雪嘉年华活动，让来游览的游客能体验到玩冰戏雪的乐趣，能否请您介绍一下本次冰雪嘉年华活动的亮点和特色？

  市城市管理行政执法局副局长袁斌：本次北陵公园冰雪嘉年华总占地面积达10万平方米。活动空间宽敞，很适合开展群众性户外活动。共设立冰雪娱乐、冬泳畅游、世界文化遗产游览等区域，内容新颖、丰富，将为游客提供良好的玩冰戏雪体验。

  冰雪娱乐区：位于北陵公园东湖冰面之中，娱乐项目最重要的包含：有“勇敢者游戏”之称的高10米、长200米的大型冰滑梯，惊险刺激的雪山冲浪，悠然自得的冰上自行车，充满童趣的滑冰车，自驾体验的雪地摩托车、雪地越野卡丁车等近30种。同时，在冰雪娱乐区设置了大型草莓熊等多种小品供游客拍照留念，烘托节日的喜庆气氛。

  冬泳畅游区：北陵公园内有一处冬泳基地，每天都有近百人在这里冬泳。冬泳爱好者们年龄各异，他们中有的是专业的冬泳运动员，有的是业余爱好者。冬泳不仅是一种健身方式，更是一种生活态度。在北陵的冬泳畅游区不仅让人们看到了冬泳的魅力，更让人们感受到了冬泳运动者的热情和毅力。

  世界文化遗产游览区：以世界文化遗产“清昭陵”游览观光为主要内容。从北陵公园正门入口至皇太极广场主路两侧，公园精心点缀红灯笼、中国结、福袋、红丝带等7000余个，布置景观灯笼廊道、迎春鼓、鸿运树等小品10处，打造喜庆热烈的“冬日雪暖阳”氛围。古建筑的金瓦白雪，松涛林海的银装素裹，与冰上娱乐运动火热激情的相织交融，构成了一幅自然天成的美丽画卷。

  从农历小年到正月十五，来园游客可以在游客中心免费寄存包裹。同时，将为每一位游客免费赠送一个福袋。总之，北陵公园将秉持“服务第一，游客至上”的服务宗旨，热情接待每一位来园游客。

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