二手车出口欧盟须应对REACH等环保法规

  2021年10月，商务部发布的《中国二手车出口国别指南（2021）》指出，推动二手车出口是稳外贸工作的创新业务，也是促进国内汽车消费升级的重要方法，对加快汽车产业国内国际双循环相互促进、推动外贸高水平质量的发展具备极其重大非消极作用。去年12月6日，商务部、公安部、海关总署发布关于逐步扩大开展二手车出口业务地区范围的通知。决定新增辽宁省、福建省、河南省、四川省、河北省(石家庄市)、内蒙古自治区(呼和浩特市)、吉林省(珲春市)、黑龙江省(哈尔滨市)、江苏省(苏州市)、浙江省(温州市)、山东省(潍坊市)、贵州省(贵阳市)、云南省(昆明市)、新疆尔自治区(博尔塔拉蒙古自治州)开展二手车出口业务。

  2021年，南京市共出口二手车20批次190辆，出口创汇超320万美元，实现全省二手车出口“零”的突破。2022年，南京市共出口二手车133批次1035辆，同比增长444.74%；出口创汇超过2400万美元，同比增长729.2%。其中，新能源乘用车占比达到86%，成为二手车“出海”的绝对主力。今年1月，长春市二手车出口822辆，出口额近1亿元，达到去年全年出口数量的90%、出口额的60%，呈爆发式增长，实现了“汽车卖全球”的“开门红”。2月22日，从郑州市人民政府获悉，郑州市印发《郑州市2023年国民经济与社会持续健康发展计划》，按照该计划，郑州今年积极支持二手车出口试点企业未来的发展，扩大二手车出口业务规模，鼓励汽车整车出口。

  从整体市场来看，我们国家新能源二手车出口量仍在持续增长中，甚至有望超越新车出口量。根据调研数据认为，近三年来国内市场二手车与新车销量比例约为1:2，而海外发达国家约为2:1。长久来看，国内二手车与新车销量占比有望向成熟市场靠拢，将带动二手车交易量的大幅提升。

  海外市场是2023年的一个大的增量市场，但是整车二手车出口欧盟市场并不意味着可以豁免欧盟的相关法规。以下重点介绍欧盟环保法规中的重点法规-欧盟REACH法规。

  欧洲REACH法规于2007年6月1日生效，适用于所有行业。汽车行业是基于《汽车行业REACH指南4.0》简称AIG第4.0版为核心技术，该指南由艾科森环境技术专家陈明联合欧洲汽车制造商协会ACEA的十五大欧洲车企品牌(宝马，达夫，戴姆勒股份公司，菲亚特克莱斯勒汽车，福特欧洲，法拉利，本田，现代欧洲，依维柯，捷豹路虎，欧宝集团，标致雪铁龙，雷诺，丰田欧洲，大众汽车集团，沃尔沃汽车等)参与制定，并由欧洲化学品管理局ECHA审议通过，并得到了欧洲各个外交部认可，本法规要求原始设备制造商及供应商采取及时主动的行动。根据REACH规定，需要满足欧盟REACH下全项的义务要求，包括注册、授权、限制、通报等义务，同时高关注度物质(Substance of Very High Concern)在大多数情况下要授权(Authorization)，对人体健康或环境存在不可接受风险的物质可能会被限制。在欧洲经济区(包括欧盟27国+挪威+瑞士+列支敦士登)开展业务的公司（及客户或子公司在欧洲经济区开展业务的公司），一定要符合REACH法规的规定。

  整车是由几千个零部件组成(几万种材料)的复杂的物品，涉及的组分基本包含了全类目的产品、包括电子电器、纺织、机械、通信设施、塑料橡胶类等。依据欧洲法院(ECJ)最新裁决“Once an article, always an article”的规定，全部的产品必须确保每个部件的安全，整车合规更是如此，REACH合规涉及的责任和义务如其法规名称所述，最重要的包含注册，评估，授权和限制， 此外做好有害于人体健康的物质的信息传递也是法规所要求的。

  艾科森环境技术的合规技术解决方案，是基于《汽车行业REACH指南4.0》简称AIG第4.0版，并已经申请得到了国家版权局的认可，我司核心成员也给国内第一款整车出口欧盟提供了全套REACH技术解决方案。整车评估需要以风险评估原则为基础，结合各零部件的材料数据表(MDS)，对每个零部件进行风险评估排查，风险评估过程中的不确定项需要辅以必要测试，以确保整车全部符合 REACH 法规的责任义务要求。我司通过自主开发的REACH智能数据库系统，结合了全世界汽车材料风险数据，帮助车企高效精确地筛查风险零部件及材料。

  2. 作为国内大部分新能源车企的合作单位经验比较丰富（已经同70%的头部新能源车企合作）

  艾科森环境技术为欧盟官方指定翻译汽车行业应对欧盟REACH 4.0 版本，并与欧洲各国执法机构和REACH立法机构欧洲化学品管理局ECHA、欧盟委员会EU Commission、欧洲汽车制造商协会ACEA等三十多个机构建立了紧密合作，并在国内首次开创性提出汽车行业整车应对REACH解决方案, 同时覆盖SCIP通报、欧盟电池指令解决方案，电子电器、电池回收方案，空调、轮胎等汽车其他零部件全系解决方案，一站式解决IMDS/CAMDS填报、欧盟REACH、欧盟电池指令、SCIP通报、欧盟新电池法、CLP、BPR、RoHS、ELV、碳足迹、碳排放法规、GADSL、PoPs、加州65、美国TSCA、UK REACH、K-REACH、土耳其REACH等法规。返回搜狐，查看更加多